外國(guó)人在日本,大多數(shù)是持有“工作簽證”在日本長(zhǎng)期工作生活,還可以帶配偶及子女一起在日本生活,當(dāng)在日本工作生活滿5年可申請(qǐng)入籍日本,滿10年可申請(qǐng)日本永住權(quán)。

其實(shí)還有一些外國(guó)人是持有“特定技能簽證”在日本工作生活,從事一些比較辛苦的基層工作。和上邊持“工作簽證”的外國(guó)人相比,雖然都屬于“就勞”的范疇,但性質(zhì)和待遇卻有所不同。特定技能生不但不能帶家屬來(lái)日本,而且在簽證到期時(shí)基本都不能續(xù)簽,也就不得不回國(guó),無(wú)法繼續(xù)留在日本。雖然對(duì)特定技能的規(guī)定又分為了“1號(hào)”和“2號(hào)”,部分技能生可以帶家屬、也可多次續(xù)簽簽證以長(zhǎng)期留在日本,但在實(shí)際操作中的難度可想而知。
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根據(jù)日本厚生勞動(dòng)省的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),截至2020年10月底,在日本的外國(guó)勞動(dòng)者為172萬(wàn)人,其中在留時(shí)間最長(zhǎng)為5年的技能實(shí)習(xí)生約40萬(wàn)人、留學(xué)生約30萬(wàn)人。雖然此類人員數(shù)量較多,但在簽證到期后大多數(shù)將不再續(xù)簽(留學(xué)生可通過(guò)找工作、開(kāi)公司等方式更換其他簽證后留在日本),而能夠長(zhǎng)期在留日本的外國(guó)人大多是持有“技術(shù)·人文知識(shí)·國(guó)際業(yè)務(wù)”工作簽證的職場(chǎng)精英,人數(shù)僅為約28萬(wàn)人。在日本1.2億多人口中,能夠獲得長(zhǎng)期在留資格的人數(shù)極其有限。日本不是很“缺人”嗎?為什么對(duì)外國(guó)勞動(dòng)力還會(huì)有這樣的區(qū)分?
小編跟日本同事共事多年,對(duì)于這項(xiàng)對(duì)外國(guó)人的“差別待遇”簡(jiǎn)單粗暴地理解就是:“高端優(yōu)秀人才請(qǐng)留下、低端體力勞動(dòng)者‘用完’請(qǐng)走開(kāi)”。日本是一個(gè)民族性很強(qiáng)的國(guó)家,國(guó)民素質(zhì)整體較高,所以他們希望同樣“高素質(zhì)”的外國(guó)人才可以留下(可以申請(qǐng)歸化及永住權(quán)),而不希望“低素質(zhì)”的外國(guó)勞工擾亂日本社會(huì)的正常秩序,所以在簽證期滿時(shí)(最多5年)需要離開(kāi)日本回到原籍。在很多日本人眼里,那些來(lái)自發(fā)展中國(guó)家在日本從事基層工作的外國(guó)勞動(dòng)力,可能會(huì)造成盜搶、暴力等問(wèn)題,如果說(shuō)擔(dān)心這些外國(guó)人造成社會(huì)負(fù)擔(dān),那不讓他們來(lái)日本打工不就行了?但是日本是一個(gè)老齡化嚴(yán)重的國(guó)家,非常缺乏勞動(dòng)力,比如蓋房子的建筑工人、養(yǎng)老院的介護(hù)人員、工廠的工人、餐廳的員工等,大量的勞動(dòng)力空缺又不得不讓外國(guó)人來(lái)填補(bǔ),于是日本政府就簽發(fā)了“特定技能簽證”。
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日本政府預(yù)測(cè),到2023年度日本的勞動(dòng)力缺口將達(dá)到34.5萬(wàn),如果取消特定技能簽證的期限,將有望緩解勞動(dòng)力的缺口。擁有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、無(wú)需特別教育和培訓(xùn)的人可以獲得最長(zhǎng)5年的“1號(hào)”在留資格,如果通過(guò)考試確認(rèn)擁有能擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)總管的熟練度,可以獲得“2號(hào)”在留資格。在留資格可以更新,家人也可以獲得逗留資格,在留達(dá)到10年就可以獲得永住權(quán)。此前這一措施僅限定在“建筑”、“造船·船舶工業(yè)”這2個(gè)領(lǐng)域,以后將擴(kuò)大到“農(nóng)業(yè)”、“工業(yè)機(jī)械制造業(yè)”、“餐飲業(yè)”等14個(gè)行業(yè)。這樣在日本社會(huì)基層工作的一線員工,將有望成為“技術(shù)型人才”在日本長(zhǎng)期在留,也可以獲得日本永住待遇了。

日本并不是傳統(tǒng)意義上的移民國(guó)家,所以日本一些觀念保守的人認(rèn)為,如果留下這些持特定技能簽證的人,日本不就成為了移民國(guó)家了嗎?世界其他國(guó)家會(huì)怎么看待日本呢?但是也沒(méi)辦法,現(xiàn)實(shí)是按照現(xiàn)在日本人的出生率,到2040年時(shí)日本約有近9百個(gè)市町等基礎(chǔ)自治體,面臨20至39歲女性人口減半的情形,人口將會(huì)進(jìn)一步減少。那么能留住認(rèn)同日本文化、有一定日語(yǔ)基礎(chǔ)又有一技之長(zhǎng)的特定技能生也是緩解人口、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)不得已而為之的事情。在認(rèn)清了這一現(xiàn)實(shí)之后,技能生終于有望以“技術(shù)人才”在日本獲得永住待遇了。雖然這項(xiàng)法律要在2022年3月才能正式出臺(tái),但是仍是值得期待的喜訊了。
同樣的,日本政府還會(huì)加大對(duì)海外人才的吸引力度,爭(zhēng)取更多的外國(guó)人來(lái)到日本工作生活。對(duì)緩解日本老齡化少子化,及推動(dòng)日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有著十分重要的意義。屆時(shí),日本的房地產(chǎn)市場(chǎng)又會(huì)呈現(xiàn)怎樣的走勢(shì)呢?