日本少子老齡化問題目前正逐年加劇。據調查，到2030年，日本將缺少644萬人的勞動力。同時由于到訪日本的外國游客不斷增加，導致餐飲店、零售店等服務行業人手緊缺。

因此，為了擴大外國勞動者的接納數量，日本法務省新設立了“特定技能”在留資格，以增加在日本外國勞動者的就業數量，以應對一些行業人手短缺的情況。據悉，新的在留資格“特定技能”將分為2種情況，其中被認定為擁有熟練技能的外國人可以拿到日本永住。

同時，為了便于外國人留學生畢業后能繼續在日本國內輕松就業，日本法務省對于從事主要使用日語的待客行業的畢業生，也將給予一年一更新的“特定活動”在留資格，且不設置更新次數上限。“特定活動”的申請對象主要是畢業或結業于四年制大學及研究生院并通過日語能力測試最高級N1的人。畢業于日本大學和研究生院的外國人留學生在日本的就業機會也將變得更加容易。

而另一方面，在日本法務省設立新的在留資格的同時，出入國在留管理廳也修訂了永住資格的審批條件。條件之一就是必須在日本國內連續工作5年以上，但以“特定技能1號”在留資格在日工作的時間不能計入。

據分析，此舉的目的在于防止永住日本的外國人急速增加。